Компании строительного комплекса Дальнего Востока объединились в саморегулируемую организацию. Строители ждали события три года. Начинать же пришлось с нуля, потому что на момент принятия правительством страны решения о ликвидации лицензирования и выдаче свидетельств о допуске на рынок, например, в Хабаровском крае не существовало ни одного объединения или союза, способного взвалить на себя груз ответственности за формирование новых отношений в строительстве.
Сегодня в некоммерческое партнерство "Дальневосточное объединение строителей" вошло 169 предприятий и организаций из Саха (Якутия) и Сахалина, Камчатского, Приморского и Хабаровского края и Амурской области, образовав компенсационный фонд в размере 35 миллионов рублей. Заявки еще от 50 предприятий находятся на рассмотрении в правлении объединения.
Подобных образований в стране насчитывается теперь 90, из них 40 – в Москве. Как отмечают члены НП “Дальневосточное объединение строителей”, московские саморегулируемые организации неоднократно настаивали на включение в свой состав нашего объединения. Но только благодаря выходу в свет федерального закона 148 ФЗ, установившего правовую форму саморегулируемой организаций в виде некоммерческого партнерства, дальневосточникам удалось сохранить самостоятельность.
Качество и безопасность строительных работ должно повыситься, однако дать гарантии, что на рынке строительства жилья не появится недобросовестные подрядчики, а среди жильцов - обманутые дольщики, мы не можем. Строительные организации министерства обороны от объединения отказались. Крупнейшая компания “Дальспецстрой”, занимающая более 60 процентов рынка жилищного строительства Хабаровского края, предпочла войти в состав саморегулируемой организации в Москве.
Как отметил Президент НК "Дальневосточное объединение строителей" Михаил Сорокин, задача, которую поставило перед нами правительство страны, выполнена, но совершенствование механизма саморегулирования на этом не закончится. Мы не согласны с тем, что объекты малой этажности допускается возводить без свидетельства о допуске к строительно-монтажным работам. Там существуют такие же фундамент и перекрытия, обеспечение качества и безопасности которых нуждается в наличии большого опыта и специального образования. Подчеркну, что саморегулируемые организации являются продолжением развития механизмов демократии в России, а значит, к приему новых членов мы будем подходить с высокой ответственностью.
Первые 15 свидетельств допуска на рынок строительства выданы, но с особым удовольствием Михаил Сорокин это сделал в отношении компании “Дальстроймеханизация”. Генеральный директор предприятия Федор Глушков первым понял смысл саморегулирования и приложил немало усилий, чтобы объединение состоялось. С высокой ответственностью подошли к вопросам саморегулирования в организациях “Дальметалургстрой”, “Хабаровскстройгаз”, “Дальмостострой”, Строймонтаж”, “Дальневосточная технологическая компания”, “Мастер-Билл”, “Хабаровская ремонтно-монтажная компания” и других, которые в числе первых получили свидетельства из рук Президента объединения. Особенно обрадовались событию в филиале НП в Магадане. Представитель магаданского отделения подчеркнула особую роль Михаила Сорокина, как лидера, который прошел нелегкий путь в создании саморегулируемой организации, а руководители страховых компаний подчеркнули важность сотрудничества на строительном рынке членов объединения и страхователей.
- Лицензирование вводилось как временная мера для осуществления контроля в строительстве, но с развитием институтов гражданского общества и новых форм демократии, все стало на свои места. Государство создает условия для развития строительного комплекса, строители же механизмами саморегулирования обеспечивают на рынке качество и безопасность работ – отметил на презентации НП “Дальневосточное объединение строителей” Михаил Сорокин.
– Ущербность лицензирования очевидна, потому что любой купивший лицензию имел возможность без наличия знаний и опыта строить дома. Лицензионный орган, не имея в своем составе инспекторов, не мог обеспечить должный контроль.
В результате по итогам, например 2007 года, было возбуждено в отношении строительных компаний около 4,5 тысяч административных дел. Суд согласился с надзорным органом только в 25 случаях, потому брак в строительстве продолжал иметь место.
Саморегулируемые организации в свое распоряжение получили все необходимые инструменты, чтобы не только исключить брак, но и ответить перед заказчиком за допущенные нарушения рублем. Мы принимаем в объединение далеко не каждую организацию, чтобы исключить в своем составе “портфельные” компании. Между тем, выдавая свидетельство допуска, можем и забрать документ обратно. Конечно, если предприятия не станут соблюдать законодательство. В дальнейшем укрепление объединения пойдет за счет привлечения квалифицированных экспертов, развития взаимоотношений со страховщиками, повышения ответственности компаний за поведение на строительном рынке.
Андрей СМИРНОВ.















