17 апреля 2009 г. Дирекция ФЦП «ПБДД» г. Москва
ВЫСТУПЛЕНИЕ
на информационно-тематической конференции по вопросу «Проблемные вопросы профессиональной подготовки и переподготовки водительских кадров»
президента Дальневосточной ассоциации автомобильных школ, директора Хабаровского учебно-курсового комбината автомобильного транспорта Насырова А.А.
Мы много говорим о качестве подготовки водителей, многое для этого и делаем, но на сегодняшний день, к сожалению, нет единых стандартных требований, которым должна соответствовать обучающая организация, называемая автошколой. Автошколами сегодня по праву называют и учебные организации систем РОСТО, ВОА, и учебно-курсовые комбинаты Минтранса, а также учебные заведения системы начального профтехобразования, средне-специального и высшего образования, которые оправдано работали во все времена и вопросы качества были и остаются у них на первом месте. В эпоху постсоветского кооперативного движения появились «подвально-чердачные» автошколы, назвав себя по всей стране словами из автомобильного справочника типа: «Вираж», «Жиклер», «Светофор», «Автодром» и т.д.
У многих из таких автошкол и сегодня нет нормальных помещений, своих автомобилей,нет автодрома – всё в аренде! Преподаватели и мастера, как говорят, «по вызову». О предрейсовом медосмотре, о проверке транспортных средств и штатном медработнике вообще нет понятия. Конечно, в этих псевдоавтошколах никто вопросами качества не занимался, и заниматься не будет, - цели здесь иные!
Сегодня, к сожалению, всех смешали в одну кучу, и появилось оценочное мнение: «Автошколы плохие!».
До сих пор в ФЗ -196 «О безопасности дорожного движения» есть термин «самоподготовка». По системе самоподготовки сегодня занимается немалая армия будущих водителей, а услуги им оказывают всё те же сомнительные автошколы. К счастью, в ГИБДД Хабаровского края самоподготовка не практикуется.
В связи с этим хочется спросить: а для кого же тогда приняты с 01.01.2009 г. новые программы подготовки водителей, согласно которым на практическое вождение кат. «В» отводится 50 часов, и никакой альтернативы?! Получается, что только для серьезных, настоящих автошкол. Ведь именно у них и возникли теперь проблемы кадрового и материального обеспечения практической части обучения, с одной стороны, и проблемы безработицы среди квалифицированных преподавателей по ПДД, проблемы пустующих современных комфортных классов, оборудованных в соответствии с требованиями к процессу обучения, с другой стороны. Всё это «благодаря» сокращению количества часов на теоретическую подготовку (из 208 часов осталось 106, из них для изучения ПДД – 48 часов!) и увеличению часов на практическое вождение.
Для большинства же кандидатов в водители, как показывает практика сдачи квалификационных экзаменов ГИБДД, вполне хватало 32-х часов вождения. Другим по необходимости предоставлялось дополнительное вождение в таком количестве, пока кандидат в водители не будет чувствовать себя уверенно. Из 2800 выпущенных Хабаровским УКК в 2008 г. водителей только 20-ти понадобилось дополнительное вождение в количестве от 6 до 10 часов.
Поэтому я считаю, что минимум нужно отводить на вождение 35 часов, как, например, в Южной Корее (10+20+5), а кому будет недостаточно, - хоть все 70 часов можно предложить. Задача автошкол - не «выбрасывать» кандидата в водители на квалификационные экзамены в ГИБДД: «авось сдаст!», не стараться «спихнуть» его поскорее, чтобы взять другого.
Кроме того, общий уровень подготовленности, а следовательно, и надёжности водителей на наших дорогах возрастает, если в городах и районах есть условия для повышения водительского мастерства, например, для неопытных водителей или водителей, у которых был значительный перерыв в управлении автомобилем. Кто на сегодняшний день в состоянии предложить подобные услуги по повышению квалификации водителей? Конечно, только хорошо оснащенная современная автошкола! Так, на базе Хабаровского УКК создана школа высшего мастерства управления автомобилем и школа контраварийной подготовки. Актуальность таких школ очевидна, тем более в регионах, где часты сложные климатические и погодные условия (снегопады, обледенение дорог, туманы, дожди и т.д.)
В связи с этим автошколы должны удовлетворять ряду требований:
Во-первых, никакое качество обучения немыслимо без комфортных социально-бытовых условий в автошколе и современной материальной базы. Я имею в виду оснащенные методическими и учебно-наглядными пособиями кабинеты, организацию автотренажерной подготовки к практическому вождению, активное использование в учебном процессе DVD и мультимедийных установок, совершенствование преподавания ОПМП и, конечно же, оборудованные в соответствии с требованиями методики обучения автодромы. К этому должны стремиться все организации, занимающиеся подготовкой водителей ТС, тем более что наличие материальной базы и соответствующая организация учебного процесса – одно из наиболее значимых требований лицензирования.
При этом нельзя не сказать о том, что вопрос отвода земли под автодромы, которые будут удобны по месту расположения для учащихся, очень болезненный во всех регионах. Кроме того, отменены льготы, существовавшие для автошкол до 2002 г., а стоимость земли с 1-го января 2009 г. значительно удорожала (более чем в 2 раза). Например, автодром Хабаровского УКК занимает участок земли размером 2 га. В 2008 г. эта земля стоила 23 млн. 552 тысячи рублей, с 1.01.2009 г. она стоит 49 млн. 909 тыс. рублей. Естественно, увеличен до 500 тыс. рублей и налог.
Какая автошкола, разрешите спросить, может позволить себе иметь собственный автодром?! А ведь все более и более настойчиво в адрес автошкол звучат рекомендации (вот и сегодня мы их слышали) иметь не просто оборудованный автодром, а оснащенный автоматизированными системами для контроля обучения и итогового тестирования кандидатов в водители (внедрение Корейского опыта, Челябинского и Краснодарского опыта). Мы у себя в Хабаровске уже начали работы по оснащению своего автодрома автоматизированными системами. Именно на нашей базе, на базу ХУКК АТ, планируется в Хабаровске приём экзаменов ГИБДД.
Сегодня всё более громко говорят о том, что Федеральная целевая программа, принятая в 2006 г., не приносит пока ещё ожидаемых, запланированных, положительных результатов. Есть, над чем задуматься. Мы ждем, что скоро будут приняты серьёзные решения и проведены кардинальные мероприятия в области безопасности дорожного движения, коснётся это и деятельности автошкол.
Именно поэтому сегодня с разных трибун предлагают вводить в курс подготовки водителей ТС использование разнообразных педагогических приёмов воспитательной направленности для формирования безопасного и взаимовежливого (культурного) поведения будущих водителей.
Начинать процесс воспитания безопасного поведения на дорогах в автошколе несколько поздно. Делать это нужно с раннего детства в семье, в детском саду, в школе, и объединить свои усилия здесь должны все: семья, образовательные учреждения, различные общественные организации.
Назрела также необходимость внедрения в учебный процесс психодиагностических исследований учащихся на разных этапах обучения с целью корректировки и осуществления индивидуального подхода к обучению.
Кроме того, необходимо проводить психодиагностику водительского состава предприятий автомобильного транспорта и водителей, принимаемых на работу, особенно на пассажирские перевозки.
Возможно, что скоро психодиагностическое исследование водителей и кандидатов в водители станет повсеместным и обязательным, но для этого необходимо принять соответствующие законы.
Вопросы и проблемы качества подготовки водителей поднимаются и решаются на научно-практичекских конференциях, проводимых Дальневосточной ассоциацией автомобильных школ, где часто выступают представители Министерства транспорта, Министерства образования, УГИБДД, т.е. тех министерств и ведомств, которые причастны к делу подготовки водителей.
К сожалению, и об этом уже неоднократно говорилось на протяжении последнего времени, нет точных критериев (показателей) качества подготовки водителей ТС в автошколе.
В связи с этим предлагаю определить критерии качества процесса подготовки водителей и такой важный показатель, как критический (минимальный) процент сдачи экзамена ГИБДД по вождению с первого раза, регулярное недостижение которого должно привести к тому, что деятельность автошколы будет признана «плохой», «неудовлетворительной».
Во-вторых, качественную подготовку водителей обеспечивают высококвалифицированные кадры. Преподаватели, мастера производственного обучения вождению, специалисты, медики должны проходить специальную подготовку и повышение квалификации (1 раз в 3 года, а не в 5 лет). Эффективным средством повышения профессионального мастерства педагогического персонала автошкол являются ставшие уже традиционными у нас в регионе конкурсы профмастерства среди мастеров и преподавателей автошкол Дальневосточного региона, проводимые под эгидой ДВААШ.
Кроме того, 4 апреля сего года на базе учебно-курсового комбината проведен конкурс Профмастерства среди водителей Краевого управления Сбербанка и инкассации; 11 апреля среди водителей Управления специальной связи ДФО. Далее будут проведены конкурсные соревнования среди ПАТП, в котором будут участвовать муниципальные и коммерческие перевозчики пассажиров г. Хабаровска; среди молодежи г.Хабаровска и Хабаровского края (в честь Дня молодежи); женщин-водителей конкурс «Мисс-Авто» (3 этапа), водителей подразделений ОАО «Ростелеком», водителей дорожного хозяйства конкурс «Дорожник», среди сотрудников ДПС. Данные конкурсы проводятся уже 10-ый год и дают свои положительные результаты.
И наконец, еще об одном следует сказать особо. Это касается нарушителей ПДД - водителей, закончивших курсы и получивших водительские удостоверения 10, 15, 25 лет назад, т.е. тех, кто не охвачен и не попадает под приказ Минтранса «О ежегодном повышении квалификации по 20-ти часовой программе». А эта категория водителей как раз и дает наибольшее число ДТП, в отличие от «молодых водителей», т.е. водителей со стажем управления транспортным средством до 3-х лет (которые составляют лишь 6 – 8 % от общего числа нарушителей).
Поэтому необходимо соответствующим ведомствам (на уровне Российской Федерации) разработать руководящий документ, согласно которому водители без права работы по найму должны будут ежегодно (например, перед техосмотром) проходить повышение квалификации по 20-ти часовой программе. А в отношении водителей, систематически нарушающих ПДД, возобновить 4-х часовые «воскресные лектории». Ну а те, кто лишается права управления автомобилем, особенно те, кто находились за рулем в состоянии алкогольного опьянения, должны подвергаться переэкзаменовке, как это было раньше (вспомним советскую практику!).
Следует ещё сказать и о том, что участвуя в претворении в жизнь Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012гг.» , ФГУ ХУКК АТ с целью максимального охвата всех категорий населения по обучению ПДД и основам безопасного поведения на дорогах реализует в г.Хабаровске и Хабаровском крае программу подготовки педагогов общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (течение 2007-2008 гг. подготовлено 420 чел.).
Большое внимание в ХУКК АТ уделяется работе с детьми, имея целью профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, профессиональную ориентацию подрастающего поколения.
Так в восьми общеобразовательных школах города Хабаровска открыты специализированные автоклассы, оснащенные методическими, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами для проведения учебных занятий по основам дорожной безопасности со школьниками. Учащимся школ предоставляется возможность заниматься в кружках автодела, где дети с увлечением изучают устройство автомобилей, основы безопасного управления, Правила дорожного движения. В результате многие подростки приобщаются к водительской профессии и автомобильному спорту. Кроме того, на базе ХУКК АТ ежегодно проводятся конкурсы среди школьников «Безопасное колесо» (районные, городские, краевые). Такая общественно значимая работа автошкол вносит свою лепту в дело обеспечения дорожной безопасности и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, в дело воспитания безопасного поведения юных пешеходов, велосипедистов, будущих водителей.
Качественно организованный учебный процесс и ряд кардинальных изменений должны обеспечить подготовку надежных водителей, повышение квалификации уже действующего водительского состава, воспитательное воздействие на нарушителей ПДД и тем самым способствовать сокращению аварийности, укреплению дорожно-транспортной дисциплины и повышению безопасности на дорогах России в целом.
В связи с вышеизложенным позвольте внести ряд предложений:
1. В ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» и другие законодательные акты министерств и ведомств внести следующие изменения:
а) исключить понятие «самоподготовка»;
б) внести пункт, обязывающий водителей без права работы по найму ежегодно проходить повышение квалификации по 20-ти часовой программе, а водителей, занятых пассажирскими перевозками – 2 раза в год;
в) в отношении водителей, систематически нарушающих ПДД, ввести талон предупреждений, возобновить 4-х часовые «воскресные лектории», водителей, лишенных права управления автомобилем, по окончании срока лишения водительского удостоверения подвергать переэкзаменовке;
г) внести положение, согласно которому водители и кандидаты в водители должны проходить, кроме медицинского, обязательное психофизиологическое исследование;
2. Принять руководящий документ, согласно которому земля под автодромы должна выделяться централизовано (в регионах);
3. Ввести в практику повышение квалификации педагогического персонала автошкол (преподаватели, мастера ПОВ) 1 раз в 3 года;
4. Разработать критерии оценки деятельности автошкол, установить (при необходимости) критический, минимальный процент сдачи экзаменов ГИБДД;
5. Развивать на местах работу с детьми, открыть специализированные автоклассы, оснащенные методическими, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами для проведения учебных занятий по основам дорожной безопасности со школьниками, содействовать возрождению и развитию детского автоспорта.
6. Проводить Всероссийские конкурсы профмастерства среди водителей автотранспортных предприятий и автомобильных школ.
на информационно-тематической конференции по вопросу «Проблемные вопросы профессиональной подготовки и переподготовки водительских кадров»
президента Дальневосточной ассоциации автомобильных школ, директора Хабаровского учебно-курсового комбината автомобильного транспорта Насырова А.А.
Мы много говорим о качестве подготовки водителей, многое для этого и делаем, но на сегодняшний день, к сожалению, нет единых стандартных требований, которым должна соответствовать обучающая организация, называемая автошколой. Автошколами сегодня по праву называют и учебные организации систем РОСТО, ВОА, и учебно-курсовые комбинаты Минтранса, а также учебные заведения системы начального профтехобразования, средне-специального и высшего образования, которые оправдано работали во все времена и вопросы качества были и остаются у них на первом месте. В эпоху постсоветского кооперативного движения появились «подвально-чердачные» автошколы, назвав себя по всей стране словами из автомобильного справочника типа: «Вираж», «Жиклер», «Светофор», «Автодром» и т.д.
У многих из таких автошкол и сегодня нет нормальных помещений, своих автомобилей,нет автодрома – всё в аренде! Преподаватели и мастера, как говорят, «по вызову». О предрейсовом медосмотре, о проверке транспортных средств и штатном медработнике вообще нет понятия. Конечно, в этих псевдоавтошколах никто вопросами качества не занимался, и заниматься не будет, - цели здесь иные!
Сегодня, к сожалению, всех смешали в одну кучу, и появилось оценочное мнение: «Автошколы плохие!».
До сих пор в ФЗ -196 «О безопасности дорожного движения» есть термин «самоподготовка». По системе самоподготовки сегодня занимается немалая армия будущих водителей, а услуги им оказывают всё те же сомнительные автошколы. К счастью, в ГИБДД Хабаровского края самоподготовка не практикуется.
В связи с этим хочется спросить: а для кого же тогда приняты с 01.01.2009 г. новые программы подготовки водителей, согласно которым на практическое вождение кат. «В» отводится 50 часов, и никакой альтернативы?! Получается, что только для серьезных, настоящих автошкол. Ведь именно у них и возникли теперь проблемы кадрового и материального обеспечения практической части обучения, с одной стороны, и проблемы безработицы среди квалифицированных преподавателей по ПДД, проблемы пустующих современных комфортных классов, оборудованных в соответствии с требованиями к процессу обучения, с другой стороны. Всё это «благодаря» сокращению количества часов на теоретическую подготовку (из 208 часов осталось 106, из них для изучения ПДД – 48 часов!) и увеличению часов на практическое вождение.
Для большинства же кандидатов в водители, как показывает практика сдачи квалификационных экзаменов ГИБДД, вполне хватало 32-х часов вождения. Другим по необходимости предоставлялось дополнительное вождение в таком количестве, пока кандидат в водители не будет чувствовать себя уверенно. Из 2800 выпущенных Хабаровским УКК в 2008 г. водителей только 20-ти понадобилось дополнительное вождение в количестве от 6 до 10 часов.
Поэтому я считаю, что минимум нужно отводить на вождение 35 часов, как, например, в Южной Корее (10+20+5), а кому будет недостаточно, - хоть все 70 часов можно предложить. Задача автошкол - не «выбрасывать» кандидата в водители на квалификационные экзамены в ГИБДД: «авось сдаст!», не стараться «спихнуть» его поскорее, чтобы взять другого.
Кроме того, общий уровень подготовленности, а следовательно, и надёжности водителей на наших дорогах возрастает, если в городах и районах есть условия для повышения водительского мастерства, например, для неопытных водителей или водителей, у которых был значительный перерыв в управлении автомобилем. Кто на сегодняшний день в состоянии предложить подобные услуги по повышению квалификации водителей? Конечно, только хорошо оснащенная современная автошкола! Так, на базе Хабаровского УКК создана школа высшего мастерства управления автомобилем и школа контраварийной подготовки. Актуальность таких школ очевидна, тем более в регионах, где часты сложные климатические и погодные условия (снегопады, обледенение дорог, туманы, дожди и т.д.)
В связи с этим автошколы должны удовлетворять ряду требований:
Во-первых, никакое качество обучения немыслимо без комфортных социально-бытовых условий в автошколе и современной материальной базы. Я имею в виду оснащенные методическими и учебно-наглядными пособиями кабинеты, организацию автотренажерной подготовки к практическому вождению, активное использование в учебном процессе DVD и мультимедийных установок, совершенствование преподавания ОПМП и, конечно же, оборудованные в соответствии с требованиями методики обучения автодромы. К этому должны стремиться все организации, занимающиеся подготовкой водителей ТС, тем более что наличие материальной базы и соответствующая организация учебного процесса – одно из наиболее значимых требований лицензирования.
При этом нельзя не сказать о том, что вопрос отвода земли под автодромы, которые будут удобны по месту расположения для учащихся, очень болезненный во всех регионах. Кроме того, отменены льготы, существовавшие для автошкол до 2002 г., а стоимость земли с 1-го января 2009 г. значительно удорожала (более чем в 2 раза). Например, автодром Хабаровского УКК занимает участок земли размером 2 га. В 2008 г. эта земля стоила 23 млн. 552 тысячи рублей, с 1.01.2009 г. она стоит 49 млн. 909 тыс. рублей. Естественно, увеличен до 500 тыс. рублей и налог.
Какая автошкола, разрешите спросить, может позволить себе иметь собственный автодром?! А ведь все более и более настойчиво в адрес автошкол звучат рекомендации (вот и сегодня мы их слышали) иметь не просто оборудованный автодром, а оснащенный автоматизированными системами для контроля обучения и итогового тестирования кандидатов в водители (внедрение Корейского опыта, Челябинского и Краснодарского опыта). Мы у себя в Хабаровске уже начали работы по оснащению своего автодрома автоматизированными системами. Именно на нашей базе, на базу ХУКК АТ, планируется в Хабаровске приём экзаменов ГИБДД.
Сегодня всё более громко говорят о том, что Федеральная целевая программа, принятая в 2006 г., не приносит пока ещё ожидаемых, запланированных, положительных результатов. Есть, над чем задуматься. Мы ждем, что скоро будут приняты серьёзные решения и проведены кардинальные мероприятия в области безопасности дорожного движения, коснётся это и деятельности автошкол.
Именно поэтому сегодня с разных трибун предлагают вводить в курс подготовки водителей ТС использование разнообразных педагогических приёмов воспитательной направленности для формирования безопасного и взаимовежливого (культурного) поведения будущих водителей.
Начинать процесс воспитания безопасного поведения на дорогах в автошколе несколько поздно. Делать это нужно с раннего детства в семье, в детском саду, в школе, и объединить свои усилия здесь должны все: семья, образовательные учреждения, различные общественные организации.
Назрела также необходимость внедрения в учебный процесс психодиагностических исследований учащихся на разных этапах обучения с целью корректировки и осуществления индивидуального подхода к обучению.
Кроме того, необходимо проводить психодиагностику водительского состава предприятий автомобильного транспорта и водителей, принимаемых на работу, особенно на пассажирские перевозки.
Возможно, что скоро психодиагностическое исследование водителей и кандидатов в водители станет повсеместным и обязательным, но для этого необходимо принять соответствующие законы.
Вопросы и проблемы качества подготовки водителей поднимаются и решаются на научно-практичекских конференциях, проводимых Дальневосточной ассоциацией автомобильных школ, где часто выступают представители Министерства транспорта, Министерства образования, УГИБДД, т.е. тех министерств и ведомств, которые причастны к делу подготовки водителей.
К сожалению, и об этом уже неоднократно говорилось на протяжении последнего времени, нет точных критериев (показателей) качества подготовки водителей ТС в автошколе.
В связи с этим предлагаю определить критерии качества процесса подготовки водителей и такой важный показатель, как критический (минимальный) процент сдачи экзамена ГИБДД по вождению с первого раза, регулярное недостижение которого должно привести к тому, что деятельность автошколы будет признана «плохой», «неудовлетворительной».
Во-вторых, качественную подготовку водителей обеспечивают высококвалифицированные кадры. Преподаватели, мастера производственного обучения вождению, специалисты, медики должны проходить специальную подготовку и повышение квалификации (1 раз в 3 года, а не в 5 лет). Эффективным средством повышения профессионального мастерства педагогического персонала автошкол являются ставшие уже традиционными у нас в регионе конкурсы профмастерства среди мастеров и преподавателей автошкол Дальневосточного региона, проводимые под эгидой ДВААШ.
Кроме того, 4 апреля сего года на базе учебно-курсового комбината проведен конкурс Профмастерства среди водителей Краевого управления Сбербанка и инкассации; 11 апреля среди водителей Управления специальной связи ДФО. Далее будут проведены конкурсные соревнования среди ПАТП, в котором будут участвовать муниципальные и коммерческие перевозчики пассажиров г. Хабаровска; среди молодежи г.Хабаровска и Хабаровского края (в честь Дня молодежи); женщин-водителей конкурс «Мисс-Авто» (3 этапа), водителей подразделений ОАО «Ростелеком», водителей дорожного хозяйства конкурс «Дорожник», среди сотрудников ДПС. Данные конкурсы проводятся уже 10-ый год и дают свои положительные результаты.
И наконец, еще об одном следует сказать особо. Это касается нарушителей ПДД - водителей, закончивших курсы и получивших водительские удостоверения 10, 15, 25 лет назад, т.е. тех, кто не охвачен и не попадает под приказ Минтранса «О ежегодном повышении квалификации по 20-ти часовой программе». А эта категория водителей как раз и дает наибольшее число ДТП, в отличие от «молодых водителей», т.е. водителей со стажем управления транспортным средством до 3-х лет (которые составляют лишь 6 – 8 % от общего числа нарушителей).
Поэтому необходимо соответствующим ведомствам (на уровне Российской Федерации) разработать руководящий документ, согласно которому водители без права работы по найму должны будут ежегодно (например, перед техосмотром) проходить повышение квалификации по 20-ти часовой программе. А в отношении водителей, систематически нарушающих ПДД, возобновить 4-х часовые «воскресные лектории». Ну а те, кто лишается права управления автомобилем, особенно те, кто находились за рулем в состоянии алкогольного опьянения, должны подвергаться переэкзаменовке, как это было раньше (вспомним советскую практику!).
Следует ещё сказать и о том, что участвуя в претворении в жизнь Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012гг.» , ФГУ ХУКК АТ с целью максимального охвата всех категорий населения по обучению ПДД и основам безопасного поведения на дорогах реализует в г.Хабаровске и Хабаровском крае программу подготовки педагогов общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (течение 2007-2008 гг. подготовлено 420 чел.).
Большое внимание в ХУКК АТ уделяется работе с детьми, имея целью профилактику детского дорожно-транспортного травматизма, профессиональную ориентацию подрастающего поколения.
Так в восьми общеобразовательных школах города Хабаровска открыты специализированные автоклассы, оснащенные методическими, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами для проведения учебных занятий по основам дорожной безопасности со школьниками. Учащимся школ предоставляется возможность заниматься в кружках автодела, где дети с увлечением изучают устройство автомобилей, основы безопасного управления, Правила дорожного движения. В результате многие подростки приобщаются к водительской профессии и автомобильному спорту. Кроме того, на базе ХУКК АТ ежегодно проводятся конкурсы среди школьников «Безопасное колесо» (районные, городские, краевые). Такая общественно значимая работа автошкол вносит свою лепту в дело обеспечения дорожной безопасности и профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, в дело воспитания безопасного поведения юных пешеходов, велосипедистов, будущих водителей.
Качественно организованный учебный процесс и ряд кардинальных изменений должны обеспечить подготовку надежных водителей, повышение квалификации уже действующего водительского состава, воспитательное воздействие на нарушителей ПДД и тем самым способствовать сокращению аварийности, укреплению дорожно-транспортной дисциплины и повышению безопасности на дорогах России в целом.
В связи с вышеизложенным позвольте внести ряд предложений:
1. В ФЗ № 196 «О безопасности дорожного движения» и другие законодательные акты министерств и ведомств внести следующие изменения:
а) исключить понятие «самоподготовка»;
б) внести пункт, обязывающий водителей без права работы по найму ежегодно проходить повышение квалификации по 20-ти часовой программе, а водителей, занятых пассажирскими перевозками – 2 раза в год;
в) в отношении водителей, систематически нарушающих ПДД, ввести талон предупреждений, возобновить 4-х часовые «воскресные лектории», водителей, лишенных права управления автомобилем, по окончании срока лишения водительского удостоверения подвергать переэкзаменовке;
г) внести положение, согласно которому водители и кандидаты в водители должны проходить, кроме медицинского, обязательное психофизиологическое исследование;
2. Принять руководящий документ, согласно которому земля под автодромы должна выделяться централизовано (в регионах);
3. Ввести в практику повышение квалификации педагогического персонала автошкол (преподаватели, мастера ПОВ) 1 раз в 3 года;
4. Разработать критерии оценки деятельности автошкол, установить (при необходимости) критический, минимальный процент сдачи экзаменов ГИБДД;
5. Развивать на местах работу с детьми, открыть специализированные автоклассы, оснащенные методическими, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами для проведения учебных занятий по основам дорожной безопасности со школьниками, содействовать возрождению и развитию детского автоспорта.
6. Проводить Всероссийские конкурсы профмастерства среди водителей автотранспортных предприятий и автомобильных школ.
